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湖南人社信息化建設邁出一大步!這項工程與你有關

湖南省人力資源和社會保障廳 發布時間: 2022-07-21 16:00

湖南人社信息化建設邁出一大步!這項工程與你有關

——湖南企業職工基本養老保險全國統籌信息系統成功上線運行紀實

中人社傳媒記者王鐘莞

2022年6月30日,湖南省企業職工基本養老保險全國統籌信息系統(金保工程二期項目第一階段)(以下簡稱全國統籌系統)成功上線運行,這意味著涉及全省1500余萬人的企業職工基本養老保險有了新的信息系統。全國統籌信息系統上線后,我省企業職工基本養老保險業務實現標準全國統一、數據部省同步、業務四級聯動、服務網廳一體、風險實時管控。全新的事項服務指南、全新的經辦流程、全新的用戶體驗,湖南人社信息化建設邁出了一大步,具有里程碑意義。

87個晝夜

實現企業職工基本養老保險全國統籌信息系統如期上線

金保工程二期項目是一項系統性、基礎性工程,是深入貫徹黨中央關于加強數字社會、數字政府建設精神,落實省委、省政府關于“互聯網+政務服務”系列決策部署的具體體現,涉及人社工作的所有重要板塊。

湖南省按照“養老先行,梯次推進”的原則,借鑒兄弟省市建設經驗,構建高效協調運轉機制,倒排工期,全力以赴、通力合作,實現了企業職工基本養老保險全國統籌信息系統如期上線。

自今年3月底,我省正式啟動金保工程二期項目社保板塊信息系統建設以來,短短87個晝夜,完成了正常需一年多時間才能完成的任務,重建了一套符合國家標準、滿足實際需求、跟緊技術潮流、可兼容擴展、實現數字化轉型、嚴格防控風險的企業職工基本養老保險全國統籌信息系統。人社部信息中心、社保中心領導對于湖南在短期內完成任務給予了高度評價。

而這背后,是全省人社系統上下的艱辛付出。

金保工程二期建設擁有一支高規格隊伍。省人社廳成立湖南省金保工程二期項目建設工作領導小組,廳黨組書記、廳長唐白玉任組長。領導小組下設辦公室、公共就業、社會保險、人事人才、勞動關系、社保卡應用和綜合業務6個業務需求組和綜合保障組。分管廳領導分別任各業務需求組、綜合保障組、項目監督組組長。各關鍵節點都有廳領導靠前指揮,督辦建設質量和進度。

(省人社廳黨組書記、廳長唐白玉主持審議金保二期項目設計方案。)

(省人社廳黨組成員、副廳長周光明,省社保中心主任王煥軍,省人社廳二級巡視員馮奇調度金保二期工作。)

省社保中心相關負責人介紹:“因為新系統是對原來系統的升級重構,上世紀90年代以來的所有業務數據都要能在新系統內記錄、運用,歷史的包袱不能丟,還要承前啟后,滿足人們不斷增長的社保服務需求,所以整個系統需要進行全新設計,事項梳理、流程再造、需求分析、數據治理都是至關重要的工作內容。”

為確保需求梳理全面、清晰、適用,省本級社保板塊主要負責同志和市州的核心業務骨干,共100余人參與需求調研。“這一次的需求梳理不是問題導向,而是場景發散,業務辦理中會遇到哪些場景,怎樣優化流程提高辦事效率,都是我們需要思考并設計進系統的,包括去年社保基金專項整治的所有經驗總結,我們也都運用到了系統的設計中去。”該負責人表示。

為確保全國統籌系統如期平穩上線,金保工程二期工作組在上線前連續3天通宵加班至早6點,測試、修改、探討問題解決方案,嚴格把關系統上線質量。“5+2、白+黑,主動放棄節假日休息時間,從3月份事項梳理開始,每天基本都是從早8點工作至晚12點的812模式。”市州抽調的一位業務骨干表示,雖然工作非常辛苦,但是很有成就感。

壓縮48個環節

數據多“跑路”老百姓少“跑腿

“現在坐在家里,一部手機就可以完成靈活就業人員參保、轉移和繳費。”7月1日,全國統籌系統上線運行的第二天,不少辦事群眾已經感受到新系統的便利。湘潭市雨湖區社保中心經辦人員告訴記者,原來靈活就業人員參保需要本人提供身份證復印件、線下填表,如果不是本地居民還需提供居住證明。

原來,群眾普遍反映辦理社保業務跑腿多、環節多、排隊多、材料多、耗時多,而新的全國統籌信息系統通過運用信息化、數字化賦能社保經辦服務工作,打通了原來的堵點難點,集成了互聯網+、免申辦、就近辦、一次辦、全國全省通辦、智能障礙辦等各種服務模式,群眾辦事“一窗受理、一卡通用”“免填表、免蓋章、免復印件,少證明、少材料、少環節”,線上線下無差別,辦事非常方便,增強了群眾滿意度和獲得感。

經統計,較原有信息系統,企業職工基本養老保險服務壓縮辦事環節48個,減少各類證明材料四分之一,非即辦業務承諾辦結時限平均減少4.5天,網上可受辦業務超過85%,免申辦業務27項,全國通辦業務9項,省內通辦業務5項,極大提高了便企惠民服務水平。

“相較于老系統,新系統是一個質的提升,原來系統內外是兩張皮,線上走過的流程,線下還要走紙質材料蓋章簽字,現在是真正實現了材料線上轉、數據線上流、審核線上走、結果線上查。”省社保中心上述負責人說。

“老百姓辦事更加方便、辦事效率更高,同時所有數據全國聯網,群眾權益更有保障,風險防控水平也更高。”省人社廳信息中心相關負責人表示,“現在經辦人員也不用整理紙質業務檔案了哩!”

毛坯房到“樣板間”

致力打造“五化”湖南“智慧人社”

“企保系統上線工作整體比較順利,尤其是業務數據部省同步超預期提前完成,為轉換數據質量評估、整改和新系統上線準備工作贏得了時間。”省社保中心前述負責人介紹,目前新系統上線可正式辦理85個業務模塊、77個業務的原子業務。截至7月6日18點,全國統籌系統上線一周以來,全省共辦理業務件數684176件。

事實上,目前上線的全國統籌系統只是金保工程二期的第一個板塊。湖南按照6月30日先上企業職工基本養老保險全國統籌系統、年底上線五險合一的社保系統步驟推進,計劃用兩年左右的時間,建成由公共就業、社會保險、人事人才、勞動關系和綜合管理等五大模塊組成的全省一流、全國先進的集中統一的人社信息系統,實現全數據共享、全業務協同、全服務上網、全業務用卡、全層級覆蓋的“五全”目標。

“現在上線的全國統籌系統還是一個‘毛坯房’,我們是按照設計‘圖紙’,邊干邊裝修,對于群眾和經辦人員反饋的問題都會及時響應、盡快解決,力爭在較短時間內將全國統籌系統變成‘精裝房’,為其他板塊打造一個‘樣板間’。”省社保中心前述負責人表示。

“下一步,我們即將進行同樣艱巨的其他險種待遇子系統開發、五險數據整合和遷移工作,確保年底五險合一的社保系統全面上線。”省人社廳信息中心上述負責人介紹。

全省人社系統將全面打造“系統一體化、流程標準化、經辦數字化、監管智能化、服務便捷化”的“五化”湖南“智慧人社”,推動人社系統治理體系和治理能力現代化,服務我省“三高四新”戰略定位和使命任務,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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